專注于郴州自由貿(mào)易試驗區(qū)
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2020年9月24日,中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)岳陽片區(qū)揭牌成立。岳陽自貿(mào)片區(qū)面積19.94平方公里(含岳陽城陵磯綜合保稅區(qū)2.07平方公里),重點對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,突出臨港經(jīng)濟,發(fā)展航運物流、電子商務、新一代信息技術等產(chǎn)業(yè),打造長江中游綜合性航運物流中心、內(nèi)陸臨港經(jīng)濟示范區(qū)。
未來,岳陽自貿(mào)片區(qū)將堅決實施湖南省“三高四新”戰(zhàn)略,以制度創(chuàng)新為核心任務,加強改革系統(tǒng)集成,充分發(fā)揮開放、改革、創(chuàng)新的聯(lián)動效應,全面融入新發(fā)展格局,高質(zhì)量建設“一中心三區(qū)”。
一是打造長江中游綜合性航運物流中心。加強港航基礎建設,推進彭家灣進口鐵礦石水水中轉基地、道仁磯散貨通用碼頭等8大作業(yè)區(qū)建設,加快城陵磯老港鐵路專用線環(huán)線改造、松陽湖作業(yè)區(qū)疏港公路擴容等9大疏港工程建設,打造現(xiàn)代化港口集群和鐵公水多式聯(lián)運集疏運體系。暢通物流通道,開通、加密省內(nèi)、沿江、近海和國際四類直航或接力航線。深化改革創(chuàng)新,重點落實內(nèi)河干支疏運、多式聯(lián)運、開通航線、港航貿(mào)易等創(chuàng)新事項。
二是打造內(nèi)陸臨港經(jīng)濟示范區(qū)。布局主導產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展航運物流、電子商務、新一代信息技術、新能源新材料、糧油精深加工等主導產(chǎn)業(yè)。發(fā)展貿(mào)易業(yè)態(tài),突出在進出口規(guī)模上提能級,在加工貿(mào)易上延鏈條,在服務貿(mào)易上求突破,在跨境電商上優(yōu)模式,在易貨貿(mào)易上建機制。增強生產(chǎn)要素保障,積極完善土地供給、水電氣降本、人才引進、金融服務、產(chǎn)業(yè)政策扶持等發(fā)展要素。大力優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進國際貿(mào)易“單一窗口”、通關一體化、“多報合一”、“一網(wǎng)通辦,一件事一次辦”、“一業(yè)一證,證照分離”等改革試點。
三是打造中非經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)。突出平臺建設,以城陵磯綜保區(qū)為主體,依托中非經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園,延伸打造合作公共服務平臺,重點建設非洲在華非資源性產(chǎn)品集散和交易中心。擴大產(chǎn)品進口,集中云母、木材、橡膠、干果等優(yōu)質(zhì)資源產(chǎn)品進口,形成較大貿(mào)易規(guī)模。豐富貿(mào)易模式,構建易貨貿(mào)易、以貿(mào)易促投資、互認合作、網(wǎng)上交易等貿(mào)易模式。拓展接力航線,籌劃開通岳陽城陵磯新港至上海洋山到毛里求斯路易港和南非德班港的集裝箱運輸海運接力航線,優(yōu)化和提升湘滬非江海聯(lián)運效率。
四是打造湖南國際投資貿(mào)易走廊重要承載區(qū)。積極對接長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市,實現(xiàn)市場一體、標準互認、政策協(xié)調(diào)、規(guī)則對接、產(chǎn)業(yè)承接。發(fā)展湘粵港澳智能物流,打造面向粵港澳大灣區(qū)的中部地區(qū)貨運集散中心。主動配套承接長三角、武漢城市群、長株潭城市群重點產(chǎn)業(yè)鏈,打造產(chǎn)業(yè)后花園。推進通關監(jiān)管協(xié)作,全面推行通關一體化,暢通貨物快捷通關渠道。
在空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,重點注入“一廊道、一園區(qū)、一基地”三大自貿(mào)元素?!耙焕鹊馈奔囱亻L江百里綠色發(fā)展示范區(qū)建設“自貿(mào)產(chǎn)業(yè)廊道”,重點布局依賴港航的涉水偏水型產(chǎn)業(yè)?!耙粓@區(qū)”即毗鄰綜合保稅區(qū)建設“自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,重點布局集成電路、半導體、5G等先進制造業(yè)。“一基地”即向南輻射格石嶺山區(qū)域建設“自貿(mào)綠色經(jīng)濟EOD總部基地”,重點布局綠色辦公、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟。
3年內(nèi),岳陽自貿(mào)片區(qū)將對標《中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》,承擔起“為國家試制度,為地方謀發(fā)展”使命,實現(xiàn)經(jīng)濟總量、貿(mào)易投資、市場主體和制度創(chuàng)新等各類指標邁上一個新臺階,為岳陽建設省域副中心城市貢獻自貿(mào)區(qū)力量。
一是實施制度創(chuàng)新有成。全面完成88項改革試點任務,在全國或省內(nèi)復制推廣3項以上創(chuàng)新案例。
二是推動產(chǎn)業(yè)建設有力。新增市場主體6000家以上,其中三類“500強”企業(yè)20家以上,為全市“七個千億產(chǎn)業(yè)集群”和“12+1”產(chǎn)業(yè)鏈建設提供強大新引擎。
三是促進地方經(jīng)濟發(fā)展有為。實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標保持2位數(shù)以上增長,其中,稅收收入增速20%,固定資產(chǎn)投資增速30%,外貿(mào)進出口總額增速20%以上。